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Le Ministère de l’Économie et des Finances (MEF) vient de rendre public son rapport de synthèse statistique sur l’évolution de la fonction publique haïtienne, couvrant la période allant de septembre 2025 à septembre 2026. Structuré autour de deux axes majeurs la masse salariale et l’effectif global des institutions , ce document met en lumière une gestion budgétaire marquée par des arbitrages sectoriels ciblés, combinant renforcement des services régaliens et rationalisation dans d’autres domaines.
L’analyse de la masse salariale de l’ensemble des 127 institutions publiques répertoriées révèle une tendance haussière sur un an. Celle-ci est passée de 3 417 184 440 gourdes (plus de 3,14 milliards) en septembre 2025 à 3 577 750 248 gourdes (près de 3,6 milliards) en septembre 2026.
Cette évolution traduit une augmentation globale de +4,70 %, ce qui représente une hausse nette de 160 565 808 gourdes injectées dans le fonctionnement de l’appareil étatique.
Derrière cette moyenne nationale se cachent des dynamiques budgétaires hétérogènes selon les ministères et organismes publics :
Les plus fortes augmentations budgétaires : L’effort financier s’est particulièrement concentré sur les structures stratégiques et administratives centrales. L’Administration Centrale et la Primature enregistrent la hausse la plus spectaculaire, avec un accroissement de 12,185 milliards de gourdes de masse salariale. Viennent ensuite la Sécurité Publique, qui bénéficie d’un renforcement de 421,791 millions de gourdes, et la Défense Nationale, dont les crédits salariaux augmentent de 419,173 millions de gourdes.
Les compressions et ajustements : À l’inverse, des baisses notables de dépenses de personnel ont été enregistrées dans des secteurs clés du développement humain. C’est le cas du Ministère de l’Éducation nationale et de la Formation professionnelle (MENFP), qui affiche un recul de 58,162 millions de gourdes, ainsi que du secteur de la Jeunesse et des Sports, qui enregistre une diminution de 20,381 millions de gourdes.
Sur le plan des ressources humaines, l’effectif global des institutions publiques a franchi un nouveau cap, passant de 100 634 agents en septembre 2025 à 103 090 agents en septembre 2026. Cette progression de +2,44 % se traduit par l’intégration nette de 2 456 personnes supplémentaires au sein de la fonction publique (personnels de carrière et grands commis).
L’examen des mouvements de personnel met en avant les priorités opérationnelles de l’État :
Renforcement de la sécurité et de la santé : La Police Nationale d’Haïti (PNH) tire la croissance des effectifs avec l’incorporation de 915 agents supplémentaires. Le secteur de la Santé Publique et de la Population emboîte le pas avec 425 employés de plus, consolidant ainsi la couverture des services de santé de base. Les ministères de l’Éducation nationale et des Travaux publics affichent également des soldes positifs d’effectifs.
Rationalisation administrative : En parallèle, de légers reculs de personnel ont touché d’autres segments de l’administration, notamment dans l’éducation et la fonction publique générale, témoignant d’ajustements continus liés aux départs à la retraite ou aux non-remplacements de postes vacants.
Le rapport du MEF aborde enfin la question prospective des départs à la retraite en dressant un aperçu des pensionnaires potentiels pour le mois de septembre 2026.
L’analyse par catégorie met en relief les ministères qui devront faire face aux plus importants volumes d’agents arrivant en fin de parcours professionnel. Parmi eux, l’Éducation nationale et la Santé publique figurent en tête de liste, posant d’ores et déjà la question du renouvellement des compétences et de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC) au sein de l’administration publique haïtienne.
Ce rapport statistique du Ministère de l’Économie et des Finances offre ainsi une radiographie lucide de la fonction publique, partagée entre la nécessité de renforcer les secteurs régaliens et sécuritaires d’une part, et l’impératif de maîtrise rigoureuse des équilibres macro-budgétaires d’autre part.
